新政爭(zhēng)議：
新政或使國(guó)內(nèi)奶企業(yè)投資海外
此次辦法僅僅約束國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)，對(duì)國(guó)外生產(chǎn)企業(yè)銷(xiāo)售到中國(guó)的產(chǎn)品沒(méi)有限制。很多內(nèi)業(yè)人士擔(dān)心，注冊(cè)制若規(guī)則不一樣，將會(huì)逼著國(guó)內(nèi)的奶企業(yè)到國(guó)外去收購(gòu)或參股小廠。這樣的后果是必然影響到我國(guó)的奶農(nóng)，打擊我國(guó)的養(yǎng)殖業(yè)。
據(jù)了解，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)有不少企業(yè)在海外有生產(chǎn)基地，還有一些通過(guò)跨境電商進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)銷(xiāo)售的產(chǎn)品，一位業(yè)內(nèi)專(zhuān)家指出，去年，新西蘭出口到中國(guó)的有200多個(gè)品牌，但是真正新西蘭本土品牌的寥寥無(wú)幾，這些品牌基本上都是來(lái)自幾家新西蘭企業(yè)代加工，然后專(zhuān)銷(xiāo)中國(guó)市場(chǎng)。
專(zhuān)家建議，配方注冊(cè)制應(yīng)當(dāng)規(guī)定，凡是中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)及流通的奶粉品牌及配方都必須經(jīng)過(guò)配方注冊(cè)許可，這樣可以將純進(jìn)口奶粉納入其中，有效提升政策實(shí)施效果。
其他亮點(diǎn)
或?qū)⑾薅ㄆ髽I(yè)申請(qǐng)配方數(shù)量
征求意見(jiàn)稿對(duì)企業(yè)申請(qǐng)配方奶粉的數(shù)量提供了兩種設(shè)想方案：一種方案是同一企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)的同年齡段產(chǎn)品配方之間應(yīng)當(dāng)具有明顯差異，食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的可選擇性成分應(yīng)當(dāng)相差6種以上，并有科學(xué)依據(jù)證實(shí)；
另一種方案是直接限定企業(yè)申請(qǐng)配方數(shù)量：同一企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)的同年齡段產(chǎn)品配方之間應(yīng)當(dāng)具有明顯差異，并有科學(xué)依據(jù)證實(shí)，每個(gè)企業(yè)不得申請(qǐng)注冊(cè)超過(guò)5個(gè)系列15種產(chǎn)品配方。
同時(shí)規(guī)定，同一企業(yè)注冊(cè)的一個(gè)產(chǎn)品配方只能生產(chǎn)一種產(chǎn)品，不得用同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方奶粉，不得限定區(qū)域銷(xiāo)售，不得為銷(xiāo)售商專(zhuān)門(mén)定制生產(chǎn)。
