安徽省在2014年1月22日正式宣布，從1月23日起，單獨(dú)二胎政策正式實(shí)施。只要滿足單獨(dú)條件的夫妻，均有申請二胎的資格。針對符合條件的夫婦，什么時(shí)候可以申請？怎么申請？獨(dú)生子女如何認(rèn)定等問題，記者專訪了省計(jì)生委副主任高俊文、省人大教科文衛(wèi)工委副主任韋大偉。
單獨(dú)二孩如何申請
高俊文：單獨(dú)夫妻雙方或一方戶籍地在我省，只生育一個(gè)子女的，可在我省申請?jiān)偕?，并按程序申請辦理《生育證》，做到持證生育。等新條例公布后，就可以申請?jiān)偕?/p>
辦理《生育證》，要求再生育子女的夫妻，應(yīng)當(dāng)向一方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處提出申請，并附送雙方所在村民委員會(huì)、居民委員會(huì)或者所在單位出具的證明。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到申請和證明材料之日起20日內(nèi)(需要進(jìn)行病殘兒鑒定的除外)提出審核意見，并報(bào)縣級人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門。
縣級人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)作出審批決定，符合條件的，簽發(fā)生育證；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人。村民委員會(huì)、居民委員會(huì)或者其他基層組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)將生育證發(fā)放情況張榜公布，接受群眾監(jiān)督。
政策實(shí)施前懷孕的怎么辦？
韋大偉：《安徽省人口與計(jì)劃生育條例修正案》實(shí)施前，單獨(dú)夫妻已懷孕或生育二孩的，只要身體條件沒問題，可在修正案實(shí)施后，補(bǔ)辦《生育證》，相關(guān)部門也將“特事特辦”。
需要指出的是，根據(jù)國家衛(wèi)生計(jì)生委《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央國務(wù)院關(guān)于調(diào)整完善生育政策的意見〉的通知》要求，單獨(dú)夫妻申請?jiān)偕?，?yīng)當(dāng)注銷其《獨(dú)生子女父母光榮證》，停止繼續(xù)享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠待遇，此前已享受的不再退還。
為了妥善處理決定修改前的一些問題，省人口計(jì)生委已經(jīng)起草了《關(guān)于“單獨(dú)二孩”生育政策實(shí)施過程中的有關(guān)規(guī)定》(征求意見稿)，擬在修改決定后抓緊完善、發(fā)布實(shí)施。鑒于“單獨(dú)夫妻”再生育涉及的政策問題比較多，難以在修改決定中一一加以規(guī)定，修改決定中不做規(guī)定。
領(lǐng)了獨(dú)生子女證可以再生二胎嗎？
已領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的夫妻，經(jīng)申請被批準(zhǔn)允許再生育的，收回其獨(dú)生子女父母光榮證，停止享受獨(dú)生子女保健費(fèi)等各項(xiàng)待遇，追回其依照《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定享受的所有物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
生二胎還能享受生育保險(xiǎn)嗎？
合肥市生二胎享受生育保險(xiǎn)需滿足以下條件：連續(xù)、足額繳納合肥市職工生育保險(xiǎn)；符合《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定的二胎生育政策；及時(shí)辦理生育備案。
生二胎能享受多少天產(chǎn)假？
生二胎同樣有產(chǎn)假，《女職工勞動(dòng)特別保護(hù)規(guī)定》第七條：“女職工生育享受98天產(chǎn)假，其中產(chǎn)前可以休假15天;難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假15天;生育多胞胎的，每多生育1個(gè)嬰兒，增加產(chǎn)假 15天。”但生育二胎的女職工不能再享受獨(dú)生子女證產(chǎn)假和晚育初產(chǎn)婦產(chǎn)假。
超生二胎會(huì)罰多少錢？
不符合安徽省計(jì)劃生育條例規(guī)定生育第二個(gè)子女的，對夫妻雙方分別按所在地縣(市、區(qū))上一年度農(nóng)民年人均純收入(以下簡稱計(jì)征基數(shù))的5倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);家庭年實(shí)際人均收入高于計(jì)征基數(shù)1倍以上的，對夫妻雙方分別按家庭年實(shí)際人均收入的5倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
各地人均收入不等，征收數(shù)額也不同，具體需要咨詢戶籍所在地政府部門。
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