條例通過當天出生的算超生嗎？
省衛(wèi)計委建議當天出生算合法
“單獨兩孩”放開后，新舊政策如何銜接，配置政策如何跟進？列席昨日下午分組會議的省衛(wèi)生計生委副主任江效東表示，針對新老政策銜接過程中可能產(chǎn)生的不一致，省衛(wèi)生計生委提出了相關(guān)建議并制定了詳細措施，已提交省人大常委會法工委審查。
有媒體追問：“這是否意味著，條例通過當天出生的二孩就合法？”對此，江效東回應，“省衛(wèi)生計生委是這么建議的，而國家衛(wèi)生計生委也認可了這個建議，不過具體還是要根據(jù)省人大審議的結(jié)果。”他透露，若條例修正案通過，將會舉行新聞發(fā)布會進行詳細說明。
省人大常委會委員：
“‘單獨二孩’實施細則呢”
27日下午，省人大常委開始審議省計生條例修正案草案。在第一組分組會議上，主持人宣布可以對草案發(fā)表看法后，廣東省人大常委會法工委主任王波發(fā)表了前日省人大常委會主任會議的審查意見。
之所以在條例修正案草案中增加對“獨生子女”的定義，王波說，是因為“獨生子女”是會隨著形勢發(fā)展有政策性的調(diào)整，而目前國家衛(wèi)計委對其的規(guī)定和2009年廣東的界定不一樣，“我們考慮到這種情況，國家已經(jīng)很明確，地方?jīng)]有必要在這種地方性法規(guī)里進行(進一步)明確，就按照國家的界定來執(zhí)行好了。”
省人大常委會委員許家瑞表示，為何他們手中的材料，沒對“單獨二孩”具體如何實行的詳細解釋。
“比如說，現(xiàn)在已經(jīng)懷孕了的，是算還是不算？我們今天看到的材料是沒有這些規(guī)定的。”許家瑞表示，應該把這類具體問題，也給常委們講講。
省衛(wèi)計委副主任江效東回應稱，對于政策的銜接、一些特殊的個案如何處理，衛(wèi)計委確實已經(jīng)草擬了一個規(guī)定，但是現(xiàn)在這個規(guī)定以哪種形式發(fā)布，以衛(wèi)計委自己的文件來發(fā)，還是以省人大的公告或者法律解釋的形式來發(fā)？這個正在和人大法工委協(xié)商。
“這一次主要是考慮到快，要一次獲得通過，我們就采取對法律的主要條文進行修改，所以就沒考慮對其他進行修改。”王波表示，如果要修改細節(jié)的話，大家可能會進行爭論，而一爭論，新條例可能半年、一年都無法出臺。他說，以后在實踐中遇到問題，再進行具體化，由政府進行解答和規(guī)定，或者省人大進行立法解答。省衛(wèi)計委也考慮到了具體實施的問題，也做了充分準備。
“我們還是先開閘吧……”一位人大常委會組成人員說。
支招
深圳市婦幼保健院：
以不領(lǐng)出生證拖延時間不靠譜
昨日上午，省衛(wèi)計委主任陳元勝表示，“單獨二孩”國家政策出臺后廣東政策落地前，搶生屬違法生育，要嚴格按照此前政策處理，征收社會撫養(yǎng)費。得知這一消息，數(shù)名預產(chǎn)期在近期的孕婦表達了不安，擔心自己會被按超生處罰，甚至想出在醫(yī)院生產(chǎn)時不領(lǐng)取出生證以拖延時間的辦法，但醫(yī)院表示該辦法不可行。
目前已有百名已孕媽媽加入深圳單獨二孩群。南都記者在該群內(nèi)注意到，將懷孕日期標注為去年6月和6月之前的孕婦有10名左右。為此，有人建議，在醫(yī)院生產(chǎn)時不領(lǐng)取出生證以拖延時間，等到細則出臺之后，再為孩子辦一個有虛假日期的出生證。
“這種做法不可行”，深圳市婦幼保健院院長楊欣建說，在產(chǎn)婦進入醫(yī)院分娩后，醫(yī)院就會開始記錄，在案手術(shù)之間在孩子降生之后，將有經(jīng)管護士長，兩名助產(chǎn)士以及主刀醫(yī)生等多名醫(yī)護人員在孩子的出生時間上簽字，因為涉及人數(shù)較多且互相監(jiān)督，無作假可能性。
之后寶寶的出生資料將直接上傳到全國聯(lián)網(wǎng)的公安系統(tǒng)中，然后打印出生證明，除非有證據(jù)證明醫(yī)院在出生時間的記錄中存在過錯，否則沒有更改的可能性，所以通過不領(lǐng)取出生證的方式來拖延時間的做法靠不住。
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